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Sexta-feira, Junho 26, 2026
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Comissão permite que Estados legislem sobre direito penal

Texto permite que as unidades da Federação tratem de penas alternativas e execução penal; proposta vai à CCJ

A Comissão de Segurança Pública aprovou na 3ª feira (4.nov.2025) o projeto que autoriza Estados e Distrito Federal a legislarem sobre questões do direito penal e processual penal. O texto recebeu relatório favorável do senador Carlos Portinho (PL-RJ) e segue para a CCJ (Comissão de Constituição e Justiça).

O projeto de lei complementar 28 de 2024 foi proposto pela ex-senadora Margareth Buzetti (MT). Pelo texto, Estados e DF podem legislar sobre os seguintes temas:

  • uso do dinheiro arrecadado com multas;
  • efeitos específicos da condenação penal;
  • medidas complementares de reparação à vítima;
  • fiscalização do cumprimento das penas restritivas de direitos;
  • medidas complementares de execução penal voltadas à ressocialização do condenado.

O relatório do senador Carlos Portinho foi lido na reunião de 3ª feira pelo senador Luis Carlos Heinze (PP-RS). De acordo com o documento, o projeto contribui para adequar a legislação penal e processual penal à realidade de cada região do país, dada a extensão e a heterogeneidade do território brasileiro.

“É ilógico estabelecer e impor a mesma legislação penal e processual penal em todos os cantos do Brasil, porque a natureza da criminalidade varia de acordo com a região em foco: enquanto garimpos e madeireiras ilegais vicejam na região Norte, no Rio de Janeiro existe grave problema de criminalidade violenta organizada”, escreve o relator.

O texto de Margareth Buzetti autorizava Estados e DF a regulamentar outros pontos, como a definição do regime de cumprimento de pena, o livramento condicional e a dosimetria. Mas uma emenda do relator suprimiu esses trechos. Segundo Portinho, os temas integram o núcleo essencial do direito penal e processual penal e não podem ser delegados a entes subnacionais.

Requerimentos

A CSP aprovou um requerimento para a realização de visita institucional ao presidente de El Salvador, Nayib Bukele. O pedido foi feito pelo presidente do colegiado, senador Flávio Bolsonaro (PL-RJ). De acordo com o texto, o objetivo do encontro, ainda sem data marcada, é promover intercâmbio de experiências e informações sobre políticas de segurança pública, sistema penitenciário e legislação penal.

Outro requerimento aprovado estabelece a realização de audiência pública sobre o esquema de descontos fraudulentos em aposentadorias no INSS (Instituto Nacional do Seguro Social). O pedido foi feito pelo senador Jorge Seif (PL-SC). O congressista quer ouvir Edson Claro Medeiros Junior, ex-funcionário de Antônio Carlos Camilo Antunes –lobista conhecido como o Careca do INSS. Edson Medeiros diz ter sofrido ameaças de morte pelo lobista.


Com informações da Agência Senado.